聚焦主业全面提升信访举报工作水平扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争

2017-07-26 11:51:18   来源:    阅读:    参与评论:0A+A-

  信访工作是纪检监察基础性、前瞻性工作,是联系群众、了解民意、集聚民智、凝聚民心的重要载体和渠道。近年来,我县各级纪检监察机关聚焦主责主业,创新方式方法,加强规范建设,夯实基层基础,延伸信访举报触角,发挥信访举报作用,有力深化全县党风廉政建设和反腐败斗争。今年上半年,全县纪检监察机关共受理群众信访举报218件(次),同比增长205.66%,转立案164件,信访了结42件,函询6件(次),化解、稳控矛盾6件,无集体上访发生,维护了社会稳定,提升了群众满意度。

  夯实基层信访基础,实现县镇村三级信访高效联动

  一是狠抓硬件建设,夯实基础设施。以实现各镇纪委接访窗口规范化,单独设立信访接待室为目标,稳步推进我县基层纪委信访举报接访窗口标准化建设。武陵、大桥、新桥镇作为示范点已完成规范建设信访接待室,增强硬件配备,其余各镇也在稳步有序进行当中,7月底将全部投入使用。同时,在办公场所设置信访举报工作公开专栏,公开办理流程图、办理事项和权限等,提升信访举报规范化建设标准。

  二是创新工作载体,打通监督末梢。搭建监督执纪问责工作新平台,在全县行政村建设基层廉洁工作站216个,覆盖面达92.7%。充分发挥基层廉洁工作站的宣传教育、信访举报、监督检查作用,实现县、镇、村三级监督全链接、全贯通。今年1—6月,廉洁工作站先后列席村(社区)“两委”会议171次,查阅与监督事项有关资料186份,实地走访156次,实地检查152次,提出意见68个,收集问题线索62件。

  三是畅通信访渠道,全面收集线索。公开举报电话和信访举报办公地点,抓好来电、来信、来访处置。建立网上举报管理制度,公开电子邮箱,方便群众在线信访。开展公开大接访活动,积极发现问题线索。今年以来,开展公开大接访17次,接待来访群众800多人次,收集信访问题127件,受理42件。

  优化信访举报流程,实现信访举报工作规范化

  一是明确职能定位,把好信访进出关口。主动向上对标,厘清职责边界,把力量聚焦到“受理和处理对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告”上,切实做到不越位、不缺位、不错位。严格界定受理范围,分清职责内与职责外的信访举报件。对业务范围外的信访举报认真疏导,及时为群众指明投诉方向,帮助解决好群众的合理诉求。今年以来,共分流业务范围外信访举报72件。

  二是强化制度建设,管好信访工作过程。建立重复举报件转办交办工作机制,定期排查。研究分析重复举报状况,推行实名举报“二次反馈”工作机制。探索“匿名举报”在一定范围通报工作机制。推行“双向承诺”,尽量把上访人稳控在当地,避免重复越级信访和进京上访发生。探索“邀请举报人参与调查”机制,促进信访举报人息诉罢访。优化信访举报办理流程,减少审批环节。健全完善基层信访信息预警预报体系,及时分析判研本地区重点信访举报问题,加强趋势性预测能力。

  三是创新工作方式,办好信访问题线索。按照片区协作划分,由县纪委常委包信联系,履行研究指导、协调推进、听取汇报、审核把关等职责。今年1—6月,5个片区共立案131件。建立动态管信制度,按照“分级负责,归口管理”的原则,要求各镇纪委、县直单位纪委每月5日前将涉及本镇、本单位、本系统信访简况、初核情况、立案、结案、申诉受理情况及时、准确、如实报送。加大督办力度,采取电话、发函、现场督办等方式逐件督查。今年1—6月,全县16个镇纪委立案127件,县直单位纪委立案10件。

  切实维护群众利益,实现群众满意度大幅提升

  一是强化信访宣传,引导群众参与举报。在县城、各镇主要路口以及人员密集场所,利用制作固定宣传广告,张贴横幅、海报、广告、板报等固定墙体标语,利用报刊、广播、电视、网络等宣传阵地,大力宣传信访举报知识,并将举报电话和电子信箱等信息张贴公布。向群众印发信访举报指南,加强群众对信访举报方式、举报内容、纪检系统受理举报的原则等常识的了解,鼓励群众揭发举报。

  二是借力精准扶贫,消除信访隐患。结合扶贫领域监督执纪问责工作,制定专门工作方案,将信访办理工作平台延伸到农村第一线,安排和派遣纪检干部进村入户,变群众被动上访为干部主动下访,让纪检干部深入基层,深入农村,上门入户开展调查核实,深入了解群众困难和诉求,并对已有信访举报进行实地核查,对可能存在的信访隐患和苗头性问题进行现场排查,并通过耐心细致的工作,将问题消灭在萌芽状态。今年1—6月,化解信访隐患和苗头性问题40余起。

  三是严查基层腐败,群众获得感增强。把办理中央巡视组移交信访件作为突出主责主业的重要抓手,强化责任担当,严查快办。截至目前,中央巡视组移交的17件信访件已全部办结,立案5件,办结率达100%。精心筛选问题线索,重点向涉及换届、扶贫领域和“雁过拔毛”式信访举报,向涉及“四风”问题信访举报倾斜。今年以来,对扶贫领域违纪问题共立案54件,占全部立案数的30%。充分发挥信访监督职能,推动“四种形态”的正确运用。今年1—6月,全县纪检监察机关实践“四种形态”199人次,其中第一种形态108人次,占比54%;第二种形态42人次,占比38%;第三种形态5人次,第四种形态2人次。

 

 

 

 

  6月9日,自治区纪委副书记何敏(中)到我县调研纪检监察信访举报工作, 要求基层纪检监察干部认真对待每位群众反映的问题线索,对发现的问题坚决一查到底,对群众的信访做到件件有着落,以实实在在的作为赢得群众信赖。

  

 

 

  

  6月8日,南宁市委常委、纪委书记王祝广(前排右二)带领调研组对我县信访举报工作进行调研,通过听取情况汇报、查看纪检监察信访举报工作档案资料、与基层廉洁工作站工作人员亲切交谈等方式,全面了解了乡镇纪检监察信访举报工作开展情况。

  

 

 

  

  2月28日,县委书记朱亚明来到县委群众工作部信访室,热情接待来访群众,仔细阅读他们提交的书面材料,认真听取记录他们的意见诉求,与他们面对面交流,为他们释疑解惑、排忧解难。

 

 

 

  6月21日,县委常委、纪委书记农光健到中华镇对基层纪委信访举报接访工作进行实地督查和指导。

 

 

 

 

  7月21日,县纪委组织县扶贫办、县民政局、县住建局等14个单位在县文化广场开展信访举报提高年暨扶贫领域监督执纪问责工作公开大接访活动,各单位按照工作职责接待和受理涉及扶贫领域问题的检举、控告和申诉,确保群众的诉求得到及时反映和解决。

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